4.3 De meerjarenbegroting is in alle jaren (structureel) sluitend.

Deze prestatie kan in de MPB 2022-2025 voor de jaren 2023, 2024 en 2025 alleen worden gerealiseerd door het opnemen van een taakstelling 'hogere rijksvergoeding/aanvullende ombuigingen'. Zoals toegelicht in hoofdstuk 1.2 Financiële beschouwingen richten wij ons voor het reëel sluitend maken van deze MPB op 2022. In het voorjaar van 2022 zal verder richting moeten worden gegeven aan het concreet invullen van genoemde taakstelling. Duidelijkheid over de financiële verhouding tussen Rijk en gemeenten door een nieuw kabinet is daarbij essentieel.

De laatste jaarschijf van de meerjarenbegroting is reëel sluitend, dat wil zeggen dat structurele uitgaven niet met een bijdrage uit een reserve worden gedekt.   

In de MPB 2022-2025 is dat (nog) niet het geval omdat we 2025 sluitend maken met een nog te realiseren stelpost. In het voorjaar van 2022 zal ten behoeve van de MPB 2023-2026 concrete invulling aan deze taakstelling gegeven moeten worden.

Voor de OZB hanteren wij als inflatiecorrectie de prijs Nationale bestedingen (pNb), zoals die door het CPB wordt gepubliceerd. In de MPB 2022-2025 hebben wij de pNB gehanteerd zoals die in de meicirculaire 2021 is opgenomen. Voor 2022 leidt dat tot een inflatie van 1,7%.

Conform de Voorjaarsnota willen we de Bestemmingsreserve Ontwikkeling Apeldoorn (BROA) inzetten om de incidentele uitgaven in kader van schaalsprong en Apeldoorn2040 te kunnen opvangen. Voor de periode 2022-2025 is daarvoor € 10 miljoen nodig. Dit bedrag onttrekken we aan de algemene reserve en brengen dat ten gunste van de algemene dienst.

Conform de Voorjaarsnota storten we het aan de algemene reserve onttrokken bedrag in de BROA omdat we deze bestemmingsreserve als ontwikkelingsfonds willen gebruiken in kader van Apeldoorn 2040 en de schaalsprong.

In de MPB 2020-2023 heeft de raad ruim € 20 miljoen aan ombuigingsmaatregelen vastgesteld. Bij een dergelijke omvang bestaat het risico, dat bepaalde maatregelen niet (volledig) gerealiseerd kunnen worden. Om eventuele tegenvallers bij het realiseren van de maatregelen op te kunnen vangen is in de MPB 2020-2023 een buffer van structureel € 6,3 miljoen opgenomen. Inmiddels zijn alle maatregelen doorgevoerd. Alleen de boetemaatregel in de jeugdzorg kan niet worden gerealiseerd. Conform de Voorjaarsnota kan de buffer voor tegenvallers met ingang van 2023 vrijvallen, waarna het bedrag ingezet kan worden als dekking binnen de meerjarenbegroting.